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关于印发2019年bbin体育:政务公开
工作要点的通知
各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府直属各单位:
为贯彻落实国务院和省市政府有关文件精神,推进我县政务公开工作落实,经县政府同意,现将《2019年bbin体育:政务公开工作要点》印发给你们,请认真组织实施。
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2018年6月26日
2019年bbin体育:政务公开工作要点
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》和《丽水市人民政府办公室关于印发2019年丽水市政务公开工作要点的通知》,2019年bbin体育:政务公开工作要贯彻落实“两山”发展大会精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,着力提升政务公开工作质量,加强政策解读和回应群众关切,深入推进决策和执行公开,深化重点领域信息公开,完善政务公开体制机制,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理和bbin官网_bbin体育-白小姐铁杀5码已公开水平,切实增强人民群众获得感和满意度。
一、着眼稳定预期,加强政策解读和回应群众关切
(一)深入解读重要政策。围绕经济社会发展重点任务,加大政策解读力度,全面公开、精准解读相关政策措施,助力稳企业稳预期。认真执行《浙江省行政机关政策解读工作实施办法》,健全完善政策解读工作机制。按照谁起草、谁解读的原则,严格落实政策性文件起草与政策解读同步组织、同步审签、同步发布制度。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,各单位主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。(有关单位,各乡镇(街道)分别负责)
(二)积极回应社会关切。围绕金融安全、生态环境、脱贫攻坚、减税降费、教育改革、食品药品、市场监管、社会保障等经济社会发展的热点和群众办事服务的难点痛点堵点,加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑、化解矛盾。各单位作出重大决策、出台重要政策前,牵头单位要认真做好舆情风险研判,制定应对处置预案。持续做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。在全县推广统一政务咨询投诉举报平台智能化应用,网上智能客服、热线智能客服直接答复率达到85%以上。(有关单位,各乡镇(街道)分别负责)
(三)提升解读回应效果。结合“三服务”活动,探索运用政策简明问答、网络问政、现场宣讲等方式,采取图表图解、音频视频、客观数据、生动案例等形式进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、好理解。对专业性较强的政策,要注重发挥专家学者的作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点,要通过政府网站、政务新媒体等正面回应疑虑、主动快速引导、释放权威信号。(有关单位,各乡镇(街道)分别负责)
二、强化权力监督,深入推进决策和执行公开
(一)推进重要决策公开。围绕推动经济高质量发展,提高经济政策预调微调透明度。各单位出台惠企政策和调整相关经济政策,要关注市场、加强与企业的沟通,建立健全企业家和行业协会、商会参与涉企政策制定机制,增强政策的科学性、针对性和操作性。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,助力高质量决策。(有关单位,各县乡镇(街道)分别负责)
(二)推进重大决策部署执行公开。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施,根据《bbin官网:重大行政决策程序规则》(青政发〔2017〕242号),加大执行和落实情况公开力度。加强督查和审计发现问题及整改落实、问责情况的公开工作,以公开促进重大决策部署落地落实。(县府办牵头负责)
(三)推动行政执法信息公开。按照谁执法、谁公开的原则,严格落实行政执法公示制度。利用bbin官网_bbin体育-白小姐铁杀5码已公开平台和政府网站向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制,进一步强化行政执法社会监督。(县司法局牵头负责)
三、聚焦政策落实,深化重点领域信息公开
(一)加强三大攻坚战信息公开。围绕守住不发生区域性金融风险底线,织密织牢“天罗地网”风险监测网,在政策性融资担保体系建设、精准防范化解P2P网络借贷风险、防范地方政府债务风险等方面,落实信息公开和风险预警。围绕低收入农户高水平全面小康计划、决胜消除集体经济薄弱村等方面,重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、扶贫小额信贷、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。打好蓝天、碧水、净土、清废“四场战役”,围绕生态资源管控、生态环境监测监管、“五水共治”和河(湖)长制工作、重点土壤污染地块和已封场垃圾填埋场生态修复以及城市噪声污染、餐饮油烟、施工扬尘常态化监管等方面,主动公开污染防治工作进展、环境质量等生态环境信息。(县财政局、县民政局、市生态环境局青田分局、县建设局、县农业农村局、县金融发展中心分别牵头负责)
(二)深化“最多跑一次”改革信息公开。围绕“放管服”改革和“最多跑一次”改革新任务、新举措,着力做好减税降费、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、市场准入负面清单动态调整、清理规范涉企乱收费项目等方面的政府信息公开。根据全省统一规范,做好部门精细化权力清单和公共服务事项调整工作。推行市场主体和个人全生命周期的办事服务事项集成式、一站式公开;加强行政服务中心标准化建设,2019年底前县级自建系统事项100%纳入“一窗受理”平台、涉及民生及企业事项100%开通网上办理、民生事项100%实现“一证通办”。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的要实行清单管理并向社会公开。加快建立信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,持续加强“双随机、一公开”监管,推动检查处置结果全部按时纳入企业信用信息共享平台公示。(县审批中心、县发改局、县委编办、县市场监管局、县建设局、县税务局、县信息中心分别牵头负责)
(三)强化重点民生领域信息公开。突出做好就业、教育、住房、医疗等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策和措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业专项活动的公开工作。全力推进学前教育、义务教育、职业教育的信息公开工作。通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。主动公开小城镇环境综合整治总体情况、保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息(包括建设计划任务量、计划项目信息)、建设计划完成情况信息(包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本情况),以及保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息,提高农村危房改造政策、对象认定、资金分配、改造结果等信息公开精准化水平。强化医疗便民惠民政策举措发布,做好传染病与突发公共卫生事件信息公开,加大医疗服务、药品召回、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。主动公开全县城乡居民慢性病医疗保障制度完善情况和医疗服务项目价格体系调整情况,深化医保领域重点改革信息公开和打击欺诈骗取医保基金信息公开。(县教育局、县人力社保局、县建设局、县卫生健康局、县市场监管局、县医保局等分别牵头负责)
(四)细化财政信息公开。推进县级单位项目公开,公开项目实施主体、预算安排、绩效目标和绩效自评情况,推动政府部门加快项目文本和绩效目标公开进度。配合推进地方政府债务信息公开平台建设,定期公开地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率,以及经济财政状况、债券发行等信息。(县财政局牵头负责)
(五)加强重大建设项目批准和实施、公共资源配置等领域信息公开。各单位根据重大建设项目批准和实施领域及公共资源配置领域政府信息公开工作实施方案要求,明确责任分工,及时向社会公布信息。(各有关单位)
四、优化服务功能,加强公开平台建设
(一)推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关。加快推进政府网站集约化,持续提升政府网上履职能力和服务水平。平稳做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。抓紧完成政府网站域名集中清理,部署开展政府门户网站互联网协议第六版(IPv6)改造工作。建成全县统一公共数据开放平台,在确保国家安全、企业和个人合法权益的前提下,加快推动县公共数据开放和社会化利用。(县信息中心牵头负责)
(二)推进政务新媒体健康有序发展。落实促进政务新媒体健康有序发展的政策措施。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。以“浙里办”移动客户端为主平台,补强政务新媒体政民互动、掌上服务功能。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强政务新媒体与融媒体中心的沟通协调。(县信息中心牵头负责)
五、强化体制机制保障
(一)加强组织领导。各单位要高度重视政务公开工作,进一步完善工作机制,加大主动公开力度,规范依申请公开程序,根据政务公开新职责、新任务、新要求,加强政务公开建设。
(二)提升制度化水平。抓好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的贯彻落实,加强对本单位工作人员的培训,及时修订完善相关配套规定;加强《条例》的宣传解读,为贯彻落实《条例》营造良好氛围。
(三)做实相关基础工作。加强信息公开审查,明确审查程序和责任,对拟公开的政府信息加强沟通确认,防止公开的信息失实、失信。强化信息化手段运用,做好政府信息管理基础性工作。机构改革涉及的政府部门要依法公开本机关新的“三定”方案或机构设置等信息,及时更新主动公开基本目录。
各单位年度政务公开工作要点完成情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布。县政府办公室将组织开展监督监测,并通报结果。