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为深入贯彻落实省政府办公厅《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案（2023—2027年）》《丽水市公共服务七优享工程病有良医专项实施方案（2023—2027年）》要求，加快推动我县“病有良医”公共服务优享，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面落实公共服务“七优享”工程要求，深化健康青田建设，加快建设卫生健康现代化，着力完善健康服务体系、提升健康服务能力、健全医疗保障制度、促进全民健身运动，推动人人享有高水平全生命周期健康服务。

（二）主要目标

——城乡居民更健康。人均预期寿命达到82.7岁以上，重大慢病过早死亡率在8.5%以下，居民健康素养水平达到42%，主要健康发展指标达全省水平。

——健康服务更普惠。基本公共卫生服务全覆盖，城乡居民同质同标免费健康体检制度有效落实，人工智能辅助诊断技术在基层医疗卫生机构应用，重点人群家庭医生签约覆盖率达到85%以上。

——服务体系更健全。医疗资源配置合理有序，优质医疗资源充裕均衡，基本建立区域协调、城乡一体、医防协同、中西医并重、富有韧性的高水平医疗卫生服务体系，县域就诊率保持在90%以上。

——医疗保障更有力。建设高质量医疗保障体系，深化医保领域集成改革，多层次医疗保障制度体系基本成熟定型，基本医疗保险市级统筹平稳推进，为浙江省打造全国医保经办最便捷省份添砖加瓦，基本医疗保险政策范围内住院报销比例（含大病保险）职工和城乡居民分别达到85%、70%以上。

——全民健身更普及。全民健身场地设施普惠共享，人均体育场地面积达3.2㎡以上，经常参加体育锻炼人数比例达44.7以上，国民体质合格率达94.5%，基本形成全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系。

bbin体育：“病有良医”五年指标

二、重点任务

（一）提升县域医疗服务能力。实施高水平县级医院建设“七大行动”，深入实施“3342”山海提升工程，着力加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿救治等五大中心建设，做强病理、影像、检验三大共享中心，做精四个临床专科，提升急救能力。力争1家县级医院创成三乙，完成县级医院二甲复评。培育省级临床重点专科1个。深化县域医共体改革，探索县域健共体建设。推进“优质服务基层行”活动，提升乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力，实施村卫生室（社区卫生服务站）新改扩建项目。持续推进基层卫生人才定向培养，在原有培养基础上新增培养专业，提升培养层次；鼓励支持定向生在职学历提升。实施基层中医药服务能力提升工程和山区海岛县中医药“百科帮扶”项目，培育建设中医药特色专科和重点专科。完善院前急救网络，提升急诊急救能力。县域就诊率保持在90%以上。（责任单位：县卫健局、县发改局、县教育局、县财政局，列第一位为牵头部门，下同)

（二）提升全民医疗保障水平。完善共富型多层次医疗保障体系，深化我市惠民型商业补充医疗保险，促进“浙丽保”提升完善，巩固提升参保率，及时调整待遇清单，提升保障水平。优化完善“互联网+”医保经办服务，配合省级推动省内医保关系转移接续“免审即转”、生育医疗待遇省域内直接结算全覆盖。到2027年，惠民型商业补充医疗保险投保率稳定在70%以上，异地结算医疗机构开通率达到70%，生育医疗费用省域内直接结算率达到90%以上。（责任单位：县医保局、青田银保监组)

（三）深化医保领域集成改革。持续推进公立医院医疗服务收入占比提升工作，及时反馈县域医保调价需求，优先完善县级医院技术劳务占比高、成本和价格严重偏离的医疗服务价格项目。扩大住院支付同病同价病组和门诊支付改革试点。持续推进药品耗材集中带量采购。开展全面覆盖公立和民营医疗机构的口腔种植价格专项治理工作，规范口腔种植医疗服务价格政策，将单颗常规种植医疗服务费用降至不超过4500元每颗的新区间，降低口腔种植医疗费用。到2027年，公立医院医疗服务收入占比达到36%以上。（责任单位：县医保局、县卫健局）

（四）优化数字健康服务。配合丽水市数智医疗提升工程项目建设，丽水市健康云、丽水市智慧医院平台、丽水市大数据融合中心落地，积极配合省卫健人工智能辅助诊疗系统在青田落地并逐步推广。推广普及“互联网+”医疗、护理、药事、中医、医保等服务，构建线上预约、在线诊疗、线下护理、药品配送、医保结算等全流程闭环服务，建立完善政府主导、市场运营、社会参与的“互联网+”医疗健康服务运行机制。突出以数字技术赋能强基层，深化“救在丽水”、“警医联动”应用场景建设，推广“云诊室”、“云药房”。到2027年，数字健康重点应用年服务人次达52万。（责任单位：县卫健局、县医保局）

   （五）强化全民健康促进。实施同质同标城乡居民免费健康体检。大力推进慢病综合防控示范区建设，完善慢性病早筛早诊早治制度，实施高血压、糖尿病等重点慢性病全周期管理，持续推进重点人群结直肠癌、肺癌、慢阻肺等筛查。加强死因监测。深入实施全民健康素养提升行动，全面开展健康促进县（区）建设。优化心理健康与精神卫生服务，加强常见精神障碍和心理行为问题干预，推广应用“浙里心晴”心理健康服务信息平台。强化儿童青少年近视、肥胖、脊柱弯曲异常和老年人阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病筛查干预。推进残疾预防工作。2023—2027年，每年免费健康体检8.2万人以上。（责任单位：县卫健局、县教育局、县民政局、县财政局、县医保局、县残联）

（六）完善全民健身公共服务体系。实施全民健身体育场地设施普工程。落实公共体育设施和符合条件的学校体育设施100%向社会开放。丰富群众身边的健身活动，加强群众身边的科学健身指导。到2027年，人均体育场地面积达到3.2㎡，基本建成城市社区“10分钟健身圈”，高质量实现行政村体育设施全覆盖。（责任单位：县文广旅体局）

三、工作保障

（一）强化组织领导。各相关单位要进一步统一思想，提高认识，切实推进“病有良医”行动。成立“病有良医”工作领导小组，加强对“病有良医”工作的统筹协调，定期召开领导小组会议，加强单位、部门交流合作，形成全县“一盘棋”的工作格局。

（二）强化项目推进。各单位充分结合本单位工作优势，以项目建设为依托，分领域加快推进完善县域全民健康服务体系，提升健康服务水平。聚焦“病有良医”领域重点建设任务，明确时间表、任务表、责任人，全面推进项目建设，确保完成建设进度要求和年度任务计划。

（三）强化宣传引导。要加强“病有良医”相关工作的政策解读和信息发布，提高社会知晓度和民众参与度。推进传统媒体和新媒体优势互补，加强新渠道建设和新技术应用，各部门向基层群众开展各类宣传活动和志愿服务活动，为“病有良医”公共服务均衡优质共享营造良好氛围。