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 根据省、市政府工作部署要求，在《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案（2023—2027年）》和《丽水市公共服务七优享工程住有宜居专项实施方案（2023—2027年）》的基础上，为加快实现“住有宜居”，全力打造“浙里安居”金名片，特制定本实施方案。

一、主要目标

为加快建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，加快完善住房市场和住房保障体系，着力提升住房品质和安全，实现住有所居、住有安居、住有宜居的梯次愿景，到2027年，全县累计建设筹集保障性租赁住房500套（间）以上、公租房在保家庭达到1800户以上，开工改造城镇老旧小区不少于2个；未来社区创建10个，覆盖40%城镇社区；创县级以上优质工程35个以上；住宅小区专业物业覆盖率达到95%。（具体指标省厅未下达）。

表：“住有宜居”工程五年目标

备注：目前省厅未下达2023—2027年各项指标，待下达后，以下达的指标为准。

二、主要任务 

（一）加快完善住房保障体系。进一步加大住房保障力度，多渠道多方式建设筹集保障性租赁住房，扩大保障性租赁住房有效供给。坚持因城施策、因地制宜、量力而行的原则，稳妥推进棚户区改造工作。完善公租房管理相关标准，推进公租房保障基本公共服务标准化、规范化；实行租赁补贴和实物配租相结合的方式，实现城镇低保、低收入住房困难家庭依申请应保尽保。（责任单位：县建设局、县发改局、县经济商务局、县财政局、县自然资源局、县税务局、人行青田支行、青田银保监组、青田电力公司）（列为第一的为牵头单位，下同）

（二）稳妥推进城镇老旧小区改造。开展城镇老旧小区补短板行动，融入“污水零直排”“垃圾分类”“白改黑”“液改天”等理念，实现雨污分流、垃圾分类、管线下地、道路“白改黑”、绿化提升、加装电梯，增设停车设施等功能，建立健全老旧小区长效管理机制。到2027年，完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。（责任单位：县建设局、县发改局、县行政执法局、县财政局、县自然资源局、县市场监管局、属地乡镇（街道）、县城投公司）

（三）全域推进未来社区建设。制定未来社区建设三年行动计划和社区公共服务设施补短板行动方案，结合城镇老旧小区改造、城市有机更新等工作联动推进全域未来社区建设，按普惠型、引领型分层推进。联合民政、卫健等相关职能部门联动推进社区公共服务设施补短行动，切实解决居民“急难愁盼”问题。落地未来邻里、治理、教育、健康、服务等场景，突出公共服务普惠共享和邻里和睦共治，打造具有归属感、舒适感和未来感的人民幸福美好家园。（责任单位：县建设局、县发改局、县自然资源局、县民政局、县卫健局、县教育局）

（四）持续提升住房居住品质。强化住宅工程质量监督工作和质量投诉处理工作，特别是完善建筑工程的质量通病防治机制，实行样板引路的监管模式。大力开展建设工程创优活动，不断建立和完善工程质量激励机制，积极鼓励、全力支持企业争创更多的“九龙杯”“钱江杯”和“鲁班奖”等优质工程，全面推广工程质量管理标准化先进经验。数字赋能并积极推广“住宅品质保障在线（安心收房）”应用场景。（责任单位：县建设局、县自然资源局）

（五）全面提升专业物业服务。健全党建引领的物业管理体系，加强物业行业和物业企业党建工作，推动专业物业服务向社区托管、业主自管的住宅小区覆盖，细化、量化、标准化服务要求，拓展物业服务向家政、康养等服务延伸，针对老年人等特殊群体提供管家型上门服务。不断健全物业管理体系，完善制度支撑，全面加强小区党建，推进红色物业创建，建立社区、业委会、物业三方协同共治机制，全面提升基层自治能力，增强业委会履职意识和能力。（责任单位：县建设局、县委组织部、县委政法委、县民政局、县市场监管局、县财政局、县自然资源局、县公安局、县行政执法局）

（六）全面推进城乡危房治理。完成第三次城镇房屋调查登记工作，针对新一轮城镇危房解危清单，制定具体解危计划和措施，在一年内开展解危，到2027年底完成实质性解危（完成拆除或加固）；持续加强排查解危动态管理，不断完善基层巡查、监测等工作机制。深入开展房屋安全科普和相关普法教育，不断增强群众房屋安全和主体责任意识。压实乡镇（街道）属地责任，落实省市要求认真开展自建房安全专项整治工作，建立健全农房安全常态化长效管理机制，统筹推进农村房屋网格化巡查工作。认真落实农村困难家庭危房改造即时救助政策，发现一户、改造一户，实现“动态清零”的目标。（责任单位：县建设局、县委政法委、县自然资源局、县教育局、县交通运输局、县农业农村局、县民宗局、县民政局、县文广旅体局、县卫健局）

（七）做好农房“浙建事”系统应用贯通工作。通过规范农房设计、优化建房审批、加强农房建设和使用安全监管、探索社会化市场化服务等方面工作，迭代贯通“农房浙建事”应用，开展农房建设和使用全生命周期的管理服务。（责任单位：县建设局、县自然资源局、县农业农村局）

（八）不断完善住房市场体系。全面落实房地产市场平稳健康发展的主体责任，稳妥实施房地产长效机制，因城施策、多措并举、精准施策，大力支持刚性和改善性住房需求，持续开展房地产秩序规范整治专项行动，推进新建商品房、二手房交易合同网签备案全覆盖，实现稳地价、稳房价、稳预期目标。持续推进非正常交付和停工项目专项整治行动，强化部门联动，进一步推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，用好房地产“风险智防”应用，严格落实资金监管流程，完善市场风险预警、排查、处置全闭环工作机制。（责任单位：县建设局、县自然资源局、县金融中心、县税务局、人行青田支行、青田银保监组、县法院）

（九）持续发挥住房公积金作用。推进公积金业务“网上办、掌上办、一件事一次办”更加好办易办，依托bbin官网_bbin体育-白小姐铁杀5码已公开平台提供便捷普惠的住房公积金公共服务。扩大住房公积金制度覆盖范围，多措并举促进单位依法缴存，降低灵活就业人员缴存准入门槛，鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度。改革优化使用政策，加大新市民、青年人租赁住房提取支持力度，适当提高多孩家庭贷款限额，租购并举保障缴存人基本住房需求，加快构建符合丽水实际、具有丽水特色的新型住房公积金使用制度。（责任单位：县公积金中心、县财政局、县公安局、县自然资源局、县卫健局、县人社局、县市场监管局、县税务局、人行青田支行、青田银保监组）  

三、保障措施

（一）加强统筹协调。成立推进公共服务“七优享”工程“住有宜居”工作专班，积极加强与部门间统筹协调，建立健全专班运行机制。制定实施方案，分解目标任务，明确工作体系、政策体系和评价体系，高效推动各项工作落实落细。

（二）加快项目推进。按照实施方案总体目标，加强项目储备培育。对当年确定的实施项目，要强化要素保障、落实责任、倒排工期，加快形成形象进度和有效投资，能早则早，能快则快推进项目进度。要加强政策评估，根据实际情况对发展目标指标进行适当调整完善。

（三）注重典型宣传。加大宣传力度，深入挖掘目标任务推进中涌现的先进典型，多渠道宣传推广经验做法。多方式、多角度、立体式宣传报道，营造全社会支持参与“住有宜居”的浓厚氛围。

（四）加强督导考核。开展工作督导服务，将“住有宜居”工作纳入各相关单位和建设局各责任科室的年度目标考核。实行晾晒考核机制，定期开展工作进度晾晒通报。

（五）强化数字化支撑。依托“浙里安居”平台，整合利用各条线业务系统现有数据成果，实现bbin官网_bbin体育-白小姐铁杀5码已公开一网通办、一件事联办、关键小事智能速办、不断迭代完善住房领域公共服务应用。