一、基本情况
县政协十一届三次会议以来,政协委员积极参政议政、建言献策,共立案提案218件,并案后207件。县政府高度重视提案办理工作,在县政协的有力监督指导下,统筹交办落实,强化督促检查,确保各项提案办理落地见效。截至目前,207件政协提案均办理完毕,其中206件提案办理结果满意,1件提案办理结果基本满意,办理过程满意率100%,办理结果满意率99.5%。
其中,已落实的141件,占68.1%,落实率同比提升16.2%;部分落实的43件,占20.8%;计划落实的23件,占11.1%。
二、主要做法
我们坚持以人民为中心,认真倾听群众呼声,聚焦人民群众关心的热点、难点,着力在解决问题、促进发展上下功夫,努力让群众受益,提案人满意。主要做法是:
(一)注重领导领办,压实办理责任。为抓好提案办理工作,207件提案均印发交办文件,确定牵头单位和会办单位,由牵头单位落实提案办理责任人,并填写责任表报送至县政府督查室和政协提案委。对群众关切、涉及面广、事关长远的重点提案,由县领导亲自领办协调。如第1号《加快推进青田打造“第一进口地”的建议》由县委书记林霞亲自领办,林书记高度重视该提案办理工作,多次深入一线现场办公,并通过“请你来协商”等形式协调解决办理过程中的问题。目前,已印发《加快“第一进口地”发展的若干意见(试行)》,并与省发展规划研究院合作编制《bbin体育:加快打造“第一进口地”建设方案》,明确加快打造“第一进口地”的推进时序、具体抓手、重要环节。再如第40号《关于大力实施“双招双引”战略先导工程的建议》,在潘伟县长亲自协调下,今年我县成立招商引资工作委员会,研究制定《bbin体育:加快推动招商引资项目招引落地、投产达效实施办法》等一系列配套政策,出台“快通平”联动机制,加快推进工业用地“三个一千亩”目标任务,充分用好“企呼我为”十件实事、“企业家服务日”等平台载体,建立“双招双引”一站式服务团队,为企业投资项目落地提供全生命周期服务。截至目前,13件由县委县政府领导领办的重点提案均已办结,已办结件问题解决率(包括部分解决)100%、满意率100%(详见附表)。对内容涉及多部门和协调沟通困难的提案,由县府办副主任牵头协调、交办、督促办理;对分解给各相关部门的提案,由县政府督查室和政协提案委督办,实行承办单位“一把手”签字领办、分管领导具体办、业务科室抓落实的办理机制,确保办理任务责任落实到位。
(二)注重沟通协调,提升办理质量。县政府牢固树立大局意识,主动协调各方,积极配合、解决和落实好相关提案办理工作。一是办前加强联系,加深对委员所提意见的了解和理解,制定针对性办理方案,做到有的放矢。二是办中积极沟通,加强承办、协办单位、政协委员间协调,按时通报办理进度。如第28号《关于防范打击涉侨电信网络诈骗的建议》,县公安局与县反诈联席办各成员单位在该提案办理过程中,多次以座谈会、现场调研等形式与民革bbin体育:委界委员们深入沟通,针对提案中提到的各项建议深入交流,并最终形成提案答复,逐条解答民革bbin体育:委界委员们提出的问题,获得委员们一致好评。三是将提案办理工作纳入县政府日常工作,县府办主任会议每月一次会议专题研究,落实分线督促办理。县政府督查室与县政协提案委在提案审查、分类、交办、督办、反馈等各个环节密切配合,定期交流情况,及时公布办理结果,接受委员监督,确保提案得到有效落实。
(三)注重精准施策,确保办理实效。各承办单位在办理过程中,积极吸纳委员建议,本着实事求是、解决问题、务求实效原则,认真办理委员提案。一方面,针对民生热点提案及时回应落实。对广大群众和委员普遍关注的重要提案及时答复并加快推进落实,如第4号《关于加快推进公立托育机构建设的建议》,县政府、政协各级领导和广大政协委员高度重视,采取社会兴办、幼儿园办托班等方式,加快推进托育服务供给,鼓励幼儿园增加托班服务,开工建设托育综合服务中心,完工月泉小区公营托育机构并开园试营。截至目前,全县共建托位1546个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.17,普惠托位占比达88.36%。另一方面,针对暂不具备办理条件的提案充分解释说明。对个别因涉及政策制度、城市规划、职责权限、县级财力、项目申报等客观条件制约,短时期内难以解决的提案,承办单位均能本着实事求是、开诚布公的原则,在尽力争取的基础上与委员进行充分沟通。如办理第117号《关于建设腊口上京至章村小砩隧道的建议》,承办单位在开展专项调研后,认为当前我县交通、林业规划等方面尚无法满足隧道建设要求,积极联系委员进行充分解释说明,取得了委员的理解认可。
三、存在的问题及下一步打算
今年的提案办理工作,在县政协办的精心指导帮助和各承办单位的共同努力下,取得了较好成效,但也存在一些需要注意和改进的问题:一是个别承办单位与协办单位的沟通联系配合不密切,工作合力还需再加强。二是个别承办单位在办理提案后,未能及时按照要求将办理情况反馈单递交到县政协提案委和县政府督查室,提案办理情况不能及时掌握。三是个别提案的办理只落实了当前应对举措,没有考虑长远、统筹兼顾,缺乏长效机制。
针对上述问题,在今后的办理工作中,我们将重点做好以下三个方面:
(一)加大督办力度。我们将进一步健全办理工作定期通报制度,及时公布各承办单位的办理工作情况,交流办理工作的好思路、好做法,督促整改办理薄弱环节和突出问题,进一步提高办理水平。
(二)注重问题攻坚。针对少数综合性未解决的提案,将召集相关职能部门,与委员进行集体面商,听取意见,探讨解决问题途径,以面对面讨论形式,提出切实有效解决方案并持续攻坚。
(三)健全规章制度。注重吸收提案中的意见建议,将其中切实可行、有利于工作的建议融入具体政策规划,在反复研究论证的基础上,制定出台一系列政策文件,建立长效机制。
附件:2024年县领导领办重点提案落实情况表