一、政策文件出台的背景
2018年启动的“大搬快聚富民安居”工程是市委市政府为了偏远山村彻底摆脱贫困、彻底远离危险、彻底恢复生态而提出的民心工程、民生工程。经过第一轮五年行动计划的实施，全市圆满完成了5年搬迁15万人的目标任务，实现了山区群众5.67万户15.70万人下山搬迁、富民安居，有力地推动了全市城乡生态重生、空间重构、业态重兴、治理重建。“大搬快聚富民安居”工程五年行动计划已完成，根据市委市政府部署，将启动农民搬迁新的三年工程。考虑到新三年工程的重心已与原来不同，名称改为“跨山统筹富民安居”工程，更加突出人力资源、土地要素资源在县域内或跨县域统筹。
二、制定的主要依据
根据《国家发展改革委等部门关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》、《浙江省健全常住地提供基本公共服务制度高质量推进农业转移人口市民化实施方案》制定。
三、主要内容
《方案》共有总体要求、主要任务、保障措施三个部分。
第一部分：总体要求。明确指导思想、总体目标、工作原则等内容。2024-2026年，持续推动山区农民下山搬迁、安居致富，适时开展跨县域搬迁安置试点，加快全市农业农村现代化和农民农村共同富裕进程。搬迁以农民自愿为前提，进而优化乡村布局、加快产业振兴、提升公共服务、促进共同富裕。跨县域安置试点将根据实际，在一定范围内开展。
第二部分：主要任务。提出统筹搬迁需求和安置资源、加快宅基地复垦、盘活迁出地资源、鼓励搬迁农民市民化、强化搬迁户培训就业、创新社区治理模式、完善安置区基础设施和公共服务等七个方面的具体任务。具体任务根据农业转移人口市民化的相关要求，以及我市推进山区公共服务跨山统筹一体化改革相关内容制定。
第三部分：保障措施。基于对任务落地落实和跟踪反馈的需要，提出组织领导、资金保障、满意度调查等要求。
四、适用对象
农业转移人口
五、实施时间
2024年至2026年
六、解读机关
解读机关：丽水市农业农村局
解读人：李宏娜；电话：0578-2091029。