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2023年以来，bbin体育：综合行政执法局在县委县政府的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，紧紧围绕法治政府建设各项任务，切实推进法治政府各项工作有序开展，进一步提升法治化、规范化，持续推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以习近平法治思想为指引，把握法治建设正确方向。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。青田局将学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，通过组织召开局党委中心组学习会议、周一夜学、主题党日、全局法制培训等方式，深入阐释习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、实践要求以及全面依法治国的重大意义和总体要求，增强全局领导干部运用习近平法治思想指导推动综合行政执法工作的能力和水平，提高依法履职的自觉性、坚定性和实效性。
（二）持续深化“大综合一体化”改革，让执法改革工作落地落实。紧紧围绕省市改革部署，始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，全面深化推进“大综合一体化”行政执法改革工作，组织工作走在全市前列。一是聚焦重点行业排查，制定联合“综合查一次”工作计划。通过实施跨部门、跨领域“综合查一次”工作计划，做到“进一次门、查多项事、一次到位”，减少烦企扰民和重复检查。二是坚持问题导向切口，建立工作机制。在全省率先出台《关于进一步明确行政主管部门与行政执法部门相关职责边界的指导意见》（简称指导意见十二条），进一步打破部门界限，加强部门协作，打造整体政府，从根源上杜绝“推诿、扯皮”，取得良好实践效果。三是开展“大综合一体化”专题执法业务培训。2023年邀请消防、林业、建设等部门，组织执法部门共200余名执法人员开展执法业务培训。
（三）聚焦行政处罚案卷质量，严把案件办理数量质量。全年办理普通程序306件，简易程序173件。案件领域从12个拓展至17个、事项从45项拓展至70项，从全省落后到中水平。行政复议案件1起，已成功化解，当事人主动撤销复议。行政诉讼案件1件，一审、二审均胜诉。申请法院强制执行案件3件，强制执行案件均获得法院支持，执行完毕1件。在市局组织的案卷评查中，有1件被评为优秀案例。5个林业案件被市局选中参加全省林业系统案件评查，其中两个被评为优秀案卷。1个案件被推送至参加“长三角城市管理综合执法系统案件评查”评查。
（四）紧抓执法培训，着眼干部行政执法能力。一是制定行政执法能力水平提升方案。从学习培训、案例分析、经验交流、互查互评等形式出发，由点到面、由周到月再到年，全方面制定提升方案。二是按照方案开展干部全员法制轮训。针对网上办案系统、行政处罚法律文书以及网上办案关于立案、取证与程序等执法重点法律法规及问题，开展法制培训。三是结合案件组织各部门召开讨论会，学习各领域以及刑事法律知识。上半年就林业移送的疑难案件，邀请法院、检察院、公安以及林业部门召开行刑衔接会议5次，案件承办人、中队法制员、中队长均参加学习。目前，我局已有123人拥有执法证，持证率达100%，20人拥有国家法律执业资格证，队伍整体执法水平得到显著提升。
（五）强化法治宣传，营造法治建设浓厚氛围。抓牢“12.4”宪法宣传日、“垃圾分类”专项活动等时间节点通过门户网站、城市电子大屏幕、微信公众号、普法六进等形式，向广大市民群众宣传《丽水市城市养犬管理规定》《浙江省生活垃圾管理条例》等与日常生活息息相关的法规知识和相关规范，让法律意识和法制观念深入到每位群众心中，营造良好法治环境。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）业务主管部门与综合行政执法部门协作配合需加深。部分单位还存在执法事项划转等同监管事项划转的误区，业务主管部门间的执法协作有待进一步畅通。
（二）执法业务质量水平有待提升。一方面，法律人才的储备仍显不足，具有全日制法学的干部占比还不高；另一方面，行政处罚划转事项有1435项，涉及23个部门、27条线，400多部法律法规，事项繁多，相关的执法业务的掌握主要依靠自身的学习、培训，干部学法任务艰巨。
（三）全过程记录的落实有待加强。一方面，执法干部大部分仍在使用老旧执法记录仪，执法过程中，经常出现开不了机、无法录像等问题，增加了办案取证人员的执法难度。另一方面，执法记录仪终端老旧，系统无法更新升级、修复漏洞，容易被监测为网络风险点，特别是在维稳安保期间，必须断网处置。但不连接网线，又无法重新下载取证内容。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
作为法治政府建设第一责任人，一是加强组织领导，按照市委、市政府关于法治建设的决策部署，进一步指导完善局年度法治建设工作要点，并将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划。二是不断深入学习，充分发挥学法用法表率作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习《中华人民共和国民法典》《宪法》等法律法规。三是注重监督，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）继续贯彻落实习近平法治思想学习。坚持将习近平法治思想作为工作的引领，将习近平法治思想学习列入2024年度全局法治培训教育学习计划。
（二）坚持法治理念，提升行政执法效能。
1.持续落实行政执法“三项制度”。认真落实行政执法全程记录、行政执法公示和信息调阅监督等制度。确保人尽其用、履职到位。
2.持续开展行政处罚事项职权划转后续工作，不断完善与行政主管部门的协作配合、争议协调、案件移送机制。
3.持续推进行政诉讼、复议“双下降”。
4.持续开展法制培训。夯实执法理论基础，不断提升全局执法人员执法水平和法治素养。
5.持续做好法制审核。
6.持续开展案卷评查。
（三）继续深化“大综合一体化”行政执法改革。持续推行《关于进一步明确行政主管部门与行政执法部门相关职责边界的指导意见》（简称指导意见十二条），强化行政执法部门间的横向合作与联合，“淡化”职责边界，推动部门、乡镇（街道）执法互动进一步融合，执法协作更加顺畅，
（四）统筹抓实抓好法治政府建设各项工作，按照中共中央印发《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》和“八五普法”相关要求，加强新时代法治社会构建和普法责任落实。
bbin体育：综合行政执法局
2024年2月18日