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bbin体育:教育局2023年法治政府建设年度报告
索引号: 发布机构: 发布时间: 2024-02-19 16:22:56

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2023年,在县委、县政府的坚强领导下,县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧密围绕中央、省、市、县党委政府和上级部门工作部署,扎实推进法治政府建设,取得了一定成效。现将主要工作情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化法治教育宣传,提升法治思维

县教育系统将法治理论列入党员干部学习重要内容,分层次抓好三类人员的法治理论学习,强化教育系统干部职工法治思维。一是抓好领导干部学法,将法治政府建设理论内容列入局党委理论中心组学习内容,开展5次专题学法活动。二是抓好执法人员学法,制定《bbin体育:教育局2023年行政执法人员培训计划》,开展12次专题培训,合计24个课时,有效提升执法人员执法规范性。三是抓好机关全员学法,积极组织县教育系统领导干部参加年度法律知识考试,参与率达100%。充分利用主题党日、干部大会等形式开展全员学法。四是开展学校普法活动,各学校以主题班会、黑板报、手抄报、普法小标兵等形式开展普法工作。

(二)完善依法行政制度体系,提升履职能力

一是规范行政执法管理。认真落实行政许可告知承诺制,严格执行《浙江省行政审批告知承诺管理办法》,按要求组织领导干部参加行政执法证考试。2023年行政许可申请总数为171宗,均予以许可,行政确认539宗、行政奖励162宗、其他行政执法行为73宗,并均按要求告知相关人员。严格执行《bbin体育:教育行政执法全过程记录制度(试行)》《bbin体育:教育局重大行政执法决定法制审核办法》,规范行政执法,在浙江省大综合一体化平台完成双随机检查4次,无教育行政处罚。二是持续推行法律顾问制度。按要求明确内部法制审核机构,配足法制审核人员1名,认真学习法律法规、规章,切实提升自身法律水平和业务素质,保证法制审核工作的法律性、权威性、严肃性。严格执行法律顾问制度,聘请浙江五洲律师事务所陶土才律师担任常年法律顾问,全年在浙江省政府法律顾问系统录入13条履职信息,提升法治政府建设水平。

(三)规范重要文件审查流程,强化文件管理

一是加强规范性文件管理。以《浙江省行政规范性文件管理办法》为依据,严格执行规范性文件立项、调研、起草、公开征求意见、合法性审查、报备、公布等各项工作制度,确保政策性文件公平、规范、合法;实行规范性文件“三统一”整理归档制度,对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发,及时做好整理、归档、保存;加大文件清理工作力度,不断完善规范性文件清理的长效机制,做到依规清理,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。二是重大行政决策事项。制定1个重大行政决策事项《bbin体育:关于进一步优化义务教育学校教育共同体的实施意见》,并严格按照要求开展公众参与、合法性审查、集体讨论记录等工作。三是标的额200万元以上合同。严格执行《关于进一步加强行政机关合同管理工作的通知》(青司〔2019〕34号),进一步规范合同签订、强化前置审查、健全管理制度和加强合同备案。标的额为200万元以上的合同5个。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

总体来看,县教育局法治政府建设工作落实较好,但对标我县法治政府建设的要求,仍存在一些差距和不足,主要表现在:

(一)思想认识仍有差距。部分干部和教职工对建设法治政府的认识不到位,没有站在“四个全面”战略布局的高度来推动法治建设,重视程度不高。

(二)宣传教育仍有不足。组织局机关干部、下属学校及事业单位负责人学习法治政府建设的方式方法创新不足,宣传教育效果仍然不佳。

(三)行政效能有待提高。局机关执法人员数量不足,执法程序不够规范,执法记录设备不足,在落实行政执法“三项制度”上仍然存在一定差距,执法水平有待进一步提高。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一年来,局党政主要负责人认真履行法治建设“第一责任人”职责,将学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重。

(一)带头学法用法

局党政主要负责人认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》,引导教育系统全体人员将习近平法治思想贯彻落实到实际工作中,不断推进行政决策科学化、民主化、法治化,压实学法普法责任制。

(二)强抓法治培训

在局机关干部、下属学校及事业单位负责人的各类学习教育培训中融入法治内容,深入推进法治政府建设。结合县教育局工作实际,加强对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国民办教育促进法》等教育法律法规及规范性文件的学习。引导教育系统干部职工增强诚信守法意识,提高依法管理、依法办事能力,为建设法治政府奠定良好的思想基础。

(三)严守纪律底线

坚定理想信念,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。坚持从严律己,认真执行廉洁自律各项规定。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持立党为公、执政为民,保持良好工作作风,切实履行全面从严治党主体责任,深入推进全县教育系统法治建设工作。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

县教育局将进一步深入学习贯彻习近平法治思想,按照法治政府建设工作部署,持续推进法治建设,压实责任,主动作为、开拓创新,为法治政府建设提供更强有力的法治保障。重点抓好以下三方面工作:

一是进一步规范决策程序。完善法律顾问制度,推动法律顾问事前介入、事中参与、事后问效机制落实。严格落实民主集中制,加强党务、政务公开,严格执行“三重一大”决策制度和“七不直接分管”原则,对财务管理、项目建设、人才选拔等重点领域加强管控,促进科学民主决策,切实规范权力运行。

二是进一步提升法治队伍建设。以局机关执法人员、合法性审查人员为重点,加强法治政府建设相关知识法规学习,不断提升法治水平和业务能力,努力打造一支思想好、能力强、作风硬的法治队伍;着力提升政治素养,将法治思想贯彻落实在政策制定及执行等各项工作过程中。

三是进一步强化法治宣传教育。充分利用全县校长会议、安全工作会议、干部普法考试等契机强化法治教育,着力增强局机关全体干部、校长(园长)的法治思维和法治意识。强化法制教育阵地打造,通过演讲比赛、知识竞赛、氛围宣传等形式,积极开展法治教育活动。

五、其他需要报告的情况

无。


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