中共吴坑乡委员会 吴坑乡人民政府
关于2023年度法治政府建设情况的报告
县委、县政府：
2023年，吴坑乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入推进法治政府建设，通过提升领导干部法治水平、完善依法行政体制机制、加强宣传树立群众法治意识，为吴坑乡社会稳定提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
（一）建立健全体制机制，提升干部执法水平。
1、建立法治工作领导小组，提升领导干部法治能力。强化组织领导，严格落实党政双责，建立乡党委书记、乡长任双组长的法治政府工作领导小组，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导相互补台的工作格局，并不断加强领导干部执法水平，组织领导干部积极参加法治学习、法治考试，2023年吴坑乡参加学法制度考试共计23人，均已成功通过考试。吴坑乡具备行政执法资格的工作人员持有执法证件率100%。
2、营造相互赶超学习氛围，提升政府依法履职水平。通过领导干部带头学，业务干部紧跟学，其他干部跟进学的工作方法，不断浓厚法治学习氛围。并以综治办为依托，设立专门的法制审核责任科室，配备2名法制审核人员，对重大行政决策进行审核，将学习理论与实践相结合，切实把法治建设落到实处。
（二）全面推进依法行政，扎实推行依法办事
1、坚持多方监督公开公正，持续加强党风廉政建设。成立行政执法“三项制度”工作小组，严格落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求，确保我乡行政执法“三项制度”工作扎实推进。一是在乡政府网站上公示“2023年度吴坑乡行政执法信息”，公示了吴坑乡权力清单、责任清单，乡具有执法证的执法人员名单、重大执法决定法制审核目录清单等信息；二是开展执法职责和权限公示。执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；三是聘请浙江五洲律师事务所王雷音律师为法律顾问，在涉及法律领域事项决定前均充分咨询法律顾问意见，确保重大决策、制定规章和发布规范性文件等事项的合理合法。本年度完成重大行政决策1件，行政机关合同5件。同时全面落实合法性审查标准化体系，促进本乡合法性审查扩面达标。
2、扎实推进基层法治建设，助力社会治理平安稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解，并实行领导包案督办制度，统筹乡村两级干部及乡贤力量，做到矛盾不出村，信访不出乡，今年以来，共调处矛盾纠纷45起，其中邻里纠纷17起，土地纠纷引发的矛盾纠纷14起，其他纠纷14宗，调处成功45宗，调处率达100％，调处成功率达100％，没有越级上访或激化事件发生。
（三）推进多样普法方式，完善公共服务体系。
1、安置帮教工作持续推进。吴坑乡成立安置帮教工作站，对刑满释放人员落实一人一档，开展一年2次走访工作，充分了解其思想动态和现实表现，做到底数清、情况明。充分利用宣传武器，转发相关普法文章，并通过微信、短信等方式不断沟通了解，在关键时刻给予生产生活上的帮助，推动刑满释放人员生活上融入社会，思想上“知错就改”。
2、法治宣传工作多样开展。吴坑乡充分利用微信公众号等新媒体平台开展学法普法，积极发动领导干部参与学法活动，利用宣传展板、电子屏幕等广泛宣传宪法和法律法规，引导和帮助村民学习相关的法律知识。通过“进村入户拉家常”、组织开展法治知识有奖竞赛、邀请专家结合辖区案例开展专题宣讲会等方式开展专题法治宣传活动，通过系列的宣传活动树立群众法治意识，增强干部法治观念。
3、公共服务体系不断增强。一是加强公共法律服务平台建设。为方便群众寻求法律服务，方便其就近就地申请法律服务，吴坑乡成立了公共法律服务中心，在全乡10个行政村设立村公共法律服务站，同时通过法律咨询微信群，健全乡、村两级法律服务工作网络，确保全乡法律服务覆盖率100%。二是通过一村一法律顾问服务工作，开通完善“绿色通道”，针对残疾人、老年人、低保对象等弱势群体，降低法律援助门槛，扩大援助受理范围，对出行不便的老年人、残疾人提供上门服务，最大限度地满足他们的法律援助需求，实现“应援尽援”。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
（一）基层执法能力有待加强。吴坑乡基层法治力量比较薄弱，执法人员的数量和质量有待提高，工作人员法治理论结合实践能力较差，对法治政府建设工作主动性不足，学习不深入，落实有差距。
（二）服务群众意识有待提高。部分执法人员和律师缺乏主动服务意识，对于群众询问的法律知识，态度敷衍，对于群众寻求法律帮助，拖拉推阻，没有做到全心全意为人民服务的宗旨。
（三）法治宣传手段有待改进。吴坑乡老年人多，不善于用现代产品，对于宣传渠道，还是要依赖进村入户宣传手段，目前吴坑乡法治宣传还存在进村入户宣传次数少，宣传活动成效低等问题。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
（一）完善法治建设体制机制。加强组织领导，建立以乡党委书记和乡长任双组长，党委副书记任常务副组长，其他领导班子任副组长的法治政府工作领导小组，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。每季度召开法治政府建设专题会议，分析当前法治政府建设工作形式，剖析工作推进重难点，部署下一步工作计划，并将法治政府建设考核作为领导干部年度考核重要依据。
（二）带头学习提高政治站位。党政主要领导利用周一例会、支部书记例会等会议契机，带头学习中央、省、市、县法治工作会议精神，深化本辖区乡村两级干部法治思维，不断深化法治建设改革，并按照“学懂、弄通、做实”的要求，让干部在“干中学、学中干”，提高辖区干部学法用法相结合能力。
（三）全面从严治党履职尽责。党政主要负责人以身作则，严格遵守党内纪律和法律法规，自觉接受党内、社会等各方面的监督，并坚决落实全面从严治党，做好党风廉政建设，对于人大、社会等各界人士提出的建议意见全盘接纳，并认真研究落实。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排。
（一）宣传为先，营造良好法治环境。继续通过微信公众号、村级公示栏、村内广播对法治建设进行宣传，并通过举办法治知识有奖竞答、播发法治类电影等大众喜闻乐见的活动方式宣传法治建设，树立群众人人懂法、人人守法的法治观念，真正做到法治宣传全覆盖，群众依法办事
（二）主动服务，提升全民法治意识。联村领导、驻村干部等及时下村开展矛盾情况摸排，发现情况主动上门进行调解，各村法律顾问要实行坐班制度，固定时间到村开展法律援助，告诫群众要通过法律途径解决问题。
（三）学用结合，增强法治队伍建设。要求乡村两级干部加强法治政府建设各类精神的学习，理论结合实践，在实际操作过程中多学、多问、多想，不断增强法治队伍的自身素质，不断提升法治建设服务水平。
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2024年2月10日