2023年在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照法治青田建设要求，认真贯彻落实法治政府建设工作部署，细化责任、强化督导、狠抓落实，扎实推进法治政府建设各项工作有效开展，现将今年工作总结如下：
一、2023年法治政府建设举措和成效
（一）加强组织领导，落实工作责任。我镇该高度重视法制建设工作，完善法治政府建设工作领导小组，根据人事变动，及时调整领导小组成员，由镇党委书记、镇长任法治政府建设工作组长，分管领导任副组长，各办公室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组成员，领导小组下设办公室，形成一把手负总责，分管领导严把关，办公室组织协调，其他科室负责人齐抓共管的工作机制。
（二）推进合法性审核工作，实现合法性查全覆盖。制定《重大事项合法性审核清单》、《重大事项合法性审核程序规定》等系列文件，明确船寮镇合法性审核工作流程，实现镇党委重大决策，党政规范性文件、政府重大行政合同等按照规定的程序和时限报送备案，即时进行法治审核。今年我镇共审核45个重点工作合同。按时积极完成规范性文件清理，本年度我镇新增1个行政规范性文件，。
（三）增强依法行政意识，强化政务公开。全面推行村级小微权力清单制度，对照目录清单严格按照行政程序实施，确保权力规范运行，在村一级也统一制作了宣传橱窗和宣传栏，加强村务监督委员会的作用，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政府职能的履行情况置于阳光下，防止暗箱操作和履职不到位现象。2023年我镇着力抓好政务公开栏的建设，及时更新公开栏信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。
（四）依法化解纠纷，提升现代化治理水平。一是加强法律宣传，落实“谁执法谁普法”工作制度。通过发传单、开讲座、播广播、挂标语等形式多途径地推进法律知识宣传。使普法宣传教育进机关、进村、进学校、进卫生院深入到全镇各个层面各个人群。今年集中组织开展法治宣传活动15场，发放宣传资料18000余份，参与人群达6200余人次。二是完善船寮镇矛盾纠纷化解机制，实行三级联调，发挥“五色”预警机制和专职调解员作用，努力构建社会大化解格局。
（五）全面推进法治乡村建设。加大“四治融合”模式推广力度，全面推行“五议两公开”制度，积极推进社会治理和治理能力现代化。加强村文化礼堂公共服务功能，落实普法责任制，结合网格员队伍，实现普法服务零距离。实现辖区内村法律顾问实现全覆盖，充分发挥法律顾问、共享法庭在基层社会治理中的作用。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法律法规的理论水平相对薄弱。二是极少数干部依法行政意识还不够，口头讲法实际工作轻法，依法行政水平不够。三是各行政村之间法治政府工作建设发展水平不平衡，存在差距。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
（一）加强学习与培训，进一步提升依法行政的认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》等，将法制学习作为一项基础性工作来抓，积极组织我镇班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力。2023年组织党委中心组学习13次，开展法律知识培训16次，派发宣传资料2000余份。在日常工作中党政主要领导率先垂范，坚持依法办事，避免在工作过程中出现知法犯法、执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”。
（二）加快建设法治政府，努力提升依法治镇水平。一是坚持党对法治工作的全面领导，成立了以镇党委书记、镇长为组长、分管法治政府副书记为副组长的法治政府领导小组。党政主要负责人履行法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、切实履行了我镇法治主体责任。二是坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招标、选拔任用、重点工作等“三重一大”事项严格按照相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。三是加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完胜各项管理制度，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。
（三）落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行。今年以来，我镇继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。
四、2024年法治政府建设重点
2024年，船寮镇将继续严格贯彻落实上级有关法治建设工作的要求，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：
（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。继续加大学习培训，广泛开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是机关干部的法制观念。要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实提升机关工作人员法律素养和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。抓住群众普法教育不放松，加大对农村法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
（二）加强制度建设，保障依法行政。深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新为动力，以基本建成法治政府为目标，在新常态下全面推进依法行政，建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府，为促进船寮镇经济平稳健康较快发展和辖区和谐稳定提供坚实的法治保障。按照依法行政的要求，全面推进各项工作，认真落实市、县有关规定，对重要的文件、重大政策措施、重大政项目等涉及人民群众切身利益的重大决策，按照“三重一大”制度，做到决策前进行公示，需要听证的，组织听证。
（三）加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件制定、清理和发布公工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。
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2024年1月31日