2023年，丽水市生态环境局青田分局在bbin体育：县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平生态文明思想为指导，紧扣法治政府建设要求，依法行政，强化生态环境保护法治化水平，着力提升环境治理效能，取得了显著成效。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦环保督察，全面整改落实。
本年度，深入贯彻中央和省委关于生态环保督察的工作要求，印发《关于开展各类生态环保督察相关问题整改“回头看”核查工作的通知》，对50件中央及省委交办的信访件以及15个反馈问题进行了现场复核，并顺利完成。在县长亲自挂帅下，成立了温溪沙埠砂石料临时中转站关停取缔工作领导小组，高效推动问题整改，目前所有问题已整改销号。同时，积极落实全市生态环境质量提升会议精神，协调制定了16个生态环保重点领域问题整改方案，按月调度整改进展，至今已完成11个问题的整改销号。依托“重大生态环保督察问题清单”，深挖并纳入县级、市级、省级各类生态环境问题共59个，其中入选典型案例1个。
（二）聚焦执法监管，强化专项治理。
高度重视市委“保生态、护正气”专项巡察反馈意见整改，出台《bbin体育：机制砂行业生态环境问题排查整治行动方案》等文件，累计发放提醒告诫书26份，梳理整改企业生态环境问题45个。此外，还开展了工业噪声污染防治、重点污染源监控设备专项整治等行动，对尾矿库、城镇污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等重点领域进行联合检查，全年累计出动执法人员1700余人次，检查点位851个，发现环境污染问题179个，完成整改139个，立案查处案件35起，罚款金额达332万元，移送行政拘留案件5起，拘留5人。
（三）聚焦流程再造，提升办案质量。
为提高生态环境行政执法案卷质量，印发了《2023年“生态环境行政执法案卷质量提升年”工作方案》，通过业务流程再造与完善内审机制，有效降低了问题案卷发生率。全面启用行政执法监管2.0系统，实现案件网上流转审批，线上线下同步一致，确保公正公平执法。
（四）优化bbin官网_bbin体育-白小姐铁杀5码已公开，助力企业发展。
一方面，完成了《bbin体育：“三线一单”生态环境分区管控成果动态更新项目》，严格把控“两高”项目准入，高效完成了众多环境影响评价审批和服务指导工作。另一方面，积极开展培训指导，创新推出“一函一书一册”服务模式，主动告知企业环境信用修复途径，已处理环境信用修复28条，办理不予处罚案件7起，免于处罚金额107.94万元。同时，严格排污许可管理，规范排污权交易，拓宽企业融资渠道，积极推动二级市场交易活跃度，成为全市排污权交易市场的引领者。
（五）坚持共建共享，推进生态文明建设。
有序开展国家生态文明建设示范县创建活动，修编完成系列生态文明建设规划文本。成功申报减污降碳试点项目，积极推动低碳乡镇、村创建。利用各类环境主题日，广泛开展生态环境宣传教育活动，累计举办宣教活动7次，环保设施公众开放5次，辐射人群超3000人次，有效提升了公众的生态文明意识和参与度。
（六）党建统领，打造生态环保铁军。
坚持以党建引领生态环保队伍建设，健全责任链，压实各级工作责任，着力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的生态环保铁军，以更高的标准、更严的要求推进法治政府建设和生态文明建设。
（七）法治护航，三大战役有序推进。
在蓝天保护方面，严格依照法律法规，制定并实施了一系列污染防治攻坚计划和方案。在蓝天保卫战中，通过完善法规政策体系，强化源头治理与精细化管理，有效改善了空气质量，特别是在木质家具企业有机废气整治、城市扬尘防控、机动车污染监管等方面取得突破性进展，秸秆焚烧管控率高达98.10%，中央大气污染防治资金项目申报入库成功，有力推动了大气环境质量持续向好。
在水资源保护方面，全面完成了“十四五”规划中期自评，加强了蓝藻水华防控和应急联动机制建设，并对工业园区实行严格的“污水零直排区”创建和回头看工作，确保入河排污口规范化建设和在线监测项目的高效运行，水源地巡查与饮用水宣传扎实开展，与周边地区建立突发水污染事件联防联控机制，切实保障了全县水质安全。
在土壤及固废污染防治领域，依据相关法律法规，细化分解任务，全面推行固体废物信息化监管，工业企业危险废物调查管理深入细致，中小学实验室危险废物管理规范有序，受污染耕地源解析报告编制完成并通过评审，建设用地土壤污染状况调查严谨推进，化学物质环境信息调查填报率达到100%，充分体现了法治政府在环境保护中的精准施策和务实作为。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
当前，在运用非现场执法手段和信息化数字化支撑监管执法上存在短板，尤其在涉危废、第三方机构及自动监控数据弄虚作假等新型案件办理上能力有待提升。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）深化法治理念引领。党政主要负责人组织全局深入学习并贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，将全面依法治国的理念与生态文明建设相结合，通过党组中心组学习、专题培训等方式，不断提升全体干部职工的法治素养和依法行政意识。
（二）强化法治建设部署。在年度工作计划中明确提出加强法治政府建设的目标任务，多次在全局大会以及专项会议上部署依法行政相关工作，强调以法治思维指导环境监管、行政审批等各项工作，要求严格遵守法律法规，执行最严格的生态环境保护制度。
（三）规范决策程序。严格执行重大行政决策法定程序，确保党组会议、局长办公会等各类决策活动依法依规进行。对涉及环境行政处罚、行政审批、建设项目环评审批等重要事项，均严格按照法律法规规定讨论决定，并确保法律文书签发及时准确。
（四）落实执法责任制。加强行政执法规范化建设，坚持以事实为依据、以法律为准绳，对案件办理实施精细化管理，严格落实省市关于行政处罚自由裁量权的规定，有效预防和纠正了执法不公、随意性大的问题。主动参与各类法律法规宣传培训活动，加强对企业和社会公众的环保法治宣传教育，引导社会各界积极参与和支持生态环境保护工作。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2024年，我局法治政府建设将以生态环境改善为核心目标，具体包括保持生态环境状况指数领先全省，持续优化空气质量，全面提升水环境质量，并力争实现受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率的高标准要求，全力推进“无废城市”建设。
（一）深化污染防治攻坚战
一是打好蓝天保卫战。严格实施省市蓝天保卫战部署，推动重点行业废气治理，强化有机废气、氮氧化物减排，加大扬尘、秸秆禁烧、机动车污染防治力度，确保空气质量稳步改善。
二是深入碧水保卫战。全面巩固“污水零直排”成果，加强入河排污口排查整治，严格饮用水源地保护，冲刺大禹鼎金鼎荣誉。
三是推进净土保卫战：积极推进无废城市建设，强化企业固废管理培训，落实危险废物动态清零，加强建设用地污染风险管控。
（二）持续优化营商环境
深入推进环保审批制度改革，实行“区域环评+环境标准”，完善排污许可证“一证式”管理，升级数字化监管平台，整合各类环保数据资源，加强对生态环保项目的谋划包装，争取上级资金政策支持，协助企业完成排污权交易和抵质押贷款业务。
（三）筑牢生态环境安全防线
定期组织环保督察整改“回头看”，深化特色行业专项整治，提升问题发现和处置能力，消除环境风险隐患。强化执法人员业务培训，提高执法质量和效率。
（四）全力推进生态创建
细化分解国家级生态文明建设示范县创建任务，强弱项补短板，加快减污降碳协同试点项目建设，挖掘稻鱼共生系统的生态价值。
（五）锻造生态环保铁军
坚持党性党风党纪教育，深化廉政风险防控机制，通过经常性的谈心谈话和思想动态调研分析，打造一支清廉高效的生态环保队伍，同时加强基层党建，巩固“侨头堡 青田红”强基示范单位成效，切实做好县委巡察反馈问题的整改落实工作。
丽水市生态环境局青田分局
2024 年 2 月 26 日