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2023年万阜乡在县委、县政府的领导下，在依法治县办和司法局的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级要求，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新的成绩，法治政府建设取得新成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党对法治建设工作的全面领导
以党的领导为核心，把好法治建设方向。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立法治建设工作领导小组，由党政主要负责人担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由各办公室负责人组成。明确将法治乡镇建设纳入我乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党委班子全面、及时掌握乡镇法治建设工作动态，本年度班子会专题研究法治建设工作2次，听取有关工作汇报6次。党政主要负责人始终坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。
（二）加大普法宣传力度，营造良好法治氛围
一是组织工作人员认真学习依法行政、民法典等基本法律知识以及与履行职责相关的专门法律知识，组织全员培训在50学时以上。同时，全乡干部统一参加2023年度公务员学法用法考试的、依法建档考试和应知应会网络考试，保证考试通过率、及格率达到规定要求。
二是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展法治宣传教育活动。2023年以各类安全工作、禁毒、防邪等为重点，结合“八五”普法、开学季、宪法宣传周、宣传月等，组织各乡属部门开展形式多样的法律法规宣传活动。全年共发放普法宣传清单、宣传资料600余份；进村、进学校、进卫生院开展宪法、民法典宣传10余次，在全乡形成尊法学法守法用法的良好氛围。
三是积极开展民主法治村创建申报工作。2023年,万阜乡万阜村成功申报市级法治村。
（三）完善行政决策制度，规范行政决策行为
一是进一步完善行政决策机制和程序。进一步规范决策机制和程序。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序规定。开展重大行政决策实施后评估工作，及时跟踪决策执行情况和实施效果。
二是进一步健全政府法律顾问制度。实现乡政府、村法律顾问全覆盖，发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面的积极作用。2023年万阜乡聘请五洲律师事务所专职律师王雷音为法律顾问充分参与规范性文件审查、行政复议、行政应诉等环节。
三是牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，继续强化重大决策的审查制度，在涉及乡域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交班子会议讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。
（四）严格规范行政执法行为，健全行政执法人员管理制度
一是规范行政执法行为。全面落实行政执法责任制，健全行政执法人员管理制度，加强行政执法信息化建设和信息共享。目前我乡持有行政执法证人员有12人，为规范行政行为提供了有力保障。同时，执法人员执法时主动出示执法证，说明检查事项及相关内容，依法实施行政处罚，告知相关权利和义务，做到衣着整齐、用语规范、语言文明、秉公执法，提高公信力，确保满意度。
二是加大重点领域执法力度。加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，树立执法权威。推行行政执法全过程记录制度，充分运用现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段，强化对行政执法活动全过程跟踪监督。
（五）大力开展矛盾纠纷排查调处
一是注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾。一年来我乡人民调解委员会主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明、底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。2023年我乡共调处人民矛盾案件60件，调解成功60件，成功率达到了100%。其中达成口头协议24件，书面协议36件，调解范围涉及婚姻家庭纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷、劳动争议纠纷等多个方面。
二是完善信访工作机制，依法化解社会矛盾。继续推进乡镇领导干部周五信访接访日、下访活动，加大积案化解力度，认真办理信访案件。
（六）推进政府信息公开工作，建设“阳光政府”
一是主动公开政府信息。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，加大政府信息主动公开力度。着力抓好政务公开栏等网站建设，部门办事流程的信息公开。
二是推进重点领域信息公开。定期将政府工作职责、重大决策和行政审批事项、政府预决算情况、干部选拔任免以及招商引资、商贸流通、民生工程等经济社会建设内容更新在政府信息公开门户网站。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
法治建设是一项需要驰而不息、久久为功的工程。通过近些年的努力，我们在法治建设方面取得了些许进步，但问题和短板也依然存在：例如：一是基层法治政府建设基础相对薄弱，基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。二是行政执法规范化水平仍需提升，综合执法改革有待深化。 三是推动“枫桥经验”在万阜创造性转化的思考和实践还不够。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我乡党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责。一是主要负责人主持召开乡镇党委理论学习中心组专题学习了习近平法治思想和相关会议精神，把习近平法治思想纳入干部教育培训重要学习内容。二是提高政治站位，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。深入贯彻党的二十大精神, 全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用。三是完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全学习习近平法治思想常态化机制。深入开展法治政府建设示范创建，持续开展法治督查，优化法治建设绩效考核方法。
（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、村干部工作群，分享和我乡业务相关的法律案例、法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。
（三）健全工作机制，加强规范化建设。继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，推进规范化、信息化建设。
（四）加强队伍建设，全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。
五、其他需要报告的情况
无
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2024年2月27日