一年来,仁宫乡在县委县政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格按照国家、省、市、县法治政府建设的部署要求,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。仁宫乡强化组织领导、狠抓工作落实,大力推进法治政府建设。现将我乡法治政府建设工作汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全体制机制,依法行政工作顺利开展
乡党委政府始终对依法行政工作高度重视,提升领导干部法治能力。强化组织领导,严格落实党政双责,及时调整乡法治政府建设领导小组,建立乡党委书记、乡长任双组长的法治政府工作领导小组,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆上重要议事日程,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导相互补台的工作格局。将法治思想列入党委理论学习中心组学习计划,严格落实党委理论学习中心组集中学法制度,把深入学习宣传贯彻法治思想作为首要政治任务,深化学习教育、吃透基本精神,精准把握法治思想的精髓要义,不断提升领导干部运用法治思想推动工作和解决问题的能力。每季度召开专题工作研讨会,在贯彻落实上级部门有关法治政府建设文件精神的同时,分析研判当前我乡法治政府建设形势,明确法治政府建设工作的目标和任务,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
(二)宣传与学习并举,法治工作深入人心
一是通过向各村的微信群等平台发布推送普法知识、以案说法典型,增强法制宣传的生动性、互动性和时效性,提升法制宣传效果;二是结合重要时间节点,开展“普法宣传月”、“12.4”宪法宣传日、“6.26”国际禁毒日、“4.15”国家安全教育日等重要活动,利用LED显示屏、横幅标语、宣传栏、发放宣传资料等形式,扎实推进法律进村、进学校、进医院等活动,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,形成了全乡学法懂法守法用法的良好氛围。三是组织领导干部积极参加法治学习、法治考试,2023年仁宫乡参加学法制度考试共计22人,均已通过考试。
(三)强化社会监督,依法行政工作稳步推进
完善重大事项行政决策的相关文件制度,规范重大事项决策行为,做到有章可循、有法可依。充分发挥法律顾问的作用,让其参与到重大矛盾纠纷调解工作当中来。规范推进政务公开,及时在乡政府政务信息栏内公开政府信息,增强行政决策透明度,对涉及公众利益、需要公众广泛知晓并参与的重大决策问题开展基层民主协商。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,党政主要负责人坚持带头示范,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来,我乡在法治政府建设工作中取得了一定的成绩。但还存在有待提高的地方:
(一)依法决策的法治意识和能力水平有待进一步提高。仁宫乡基层法治力量比较薄弱,执法人员的数量和质量有待提高,工作人员法治理论结合实践能力较差,对法治政府建设工作主动性不足,学习不深入,落实有差距。
(二)法治建设环境仍需进一步改善。农民的法律意识受到传统观念束缚。由于长期受以“和”为贵的思想和小农意识影响,在广大农村群众中还存在着“耻讼”的思想,每当遇到麻烦或者纠纷,都想大事化小,小事化了,采取息事宁人的做法,有家丑不可外扬的思想,认为打官司可耻。这种思想不仅无法维护自己的合法权益,阻碍农村法治化进程,而且还助长了歪风邪气和农村犯罪现象的发生。
(三)宣传力度和手段有待进一步加大。仁宫乡在家老年人多,不善于用现代产品,对于宣传渠道,还是要依赖进村入户宣传手段,目前仁宫乡法治宣传还存在进村入户宣传次数少,宣传活动成效不高等问题。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)完善法治建设体制机制。加强组织领导,建立以乡党委书记和乡长任双组长,党委副书记任常务副组长,其他领导班子任副组长的法治政府工作领导小组,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。每季度召开法治政府建设专题会议,分析当前法治政府建设工作形式,剖析工作推进重难点,部署下一步工作计划,并将法治政府建设考核作为领导干部年度考核重要依据。
(二)带头学习提高政治站位。党政主要领导利用周一例会、支部书记例会等会议契机,带头学习中央、省、市、县法治工作会议精神,发挥带头、表率作用,精准把握法治思想的精髓要义,不断提升领导干部运用法治思想推动工作和解决问题的能力。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中,提高政治思想素质和政策理论水平,增强工作的科学性和预见性,提升依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。
(三)全面从严治党履职尽责。党政主要负责人以身作则,紧紧围绕增强服务意识,以转变工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,坚决落实全面从严治党,做好党风廉政建设,严格遵守党内纪律和法律法规,自觉接受党内、社会等各方面的监督,对于人大、社会等各界人士提出的建议意见认真研究落实。
四、2024年推进法治政府建设的主要工作安排
(一)进一步扎实推进法治思想常态化学习,提高依法行政能力
将继续把法治思想列入党委理论学习中心组学习计划,严格落实党委理论学习中心组集中学法制度,继续加大对乡村干部的学习培训,广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。努力增强行政机关工作人员的法制观念,形成学法、用法、守法的良好氛围,把依法执政、依法行政作为政府和工作人员的自觉行为。
(二)进一步推进宣传力度,增强依法行政理念
加大法制宣传力度。开展形式多样的普法宣传活动,拓展普法途径、平台和载体,充分利用集市、重要节气,继续开展形式多样有特色的宣传活动,不定期邀请法律顾问到各村为两委干部及党员群众开展“民法典”专题讲座,切实提高干部群众的法制意识,形成干部群众主动参与学法、知法、懂法、守法的良好氛围。
(三)进一步加强法制监督,提高依法行政水平
拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。
(四)学用结合,增强法治队伍建设。要求乡村两级干部加强法治政府建设各类精神的学习,理论结合实践,在实际操作过程中多学、多问、多想,不断增强法治队伍的自身素质,不断提升法治建设服务水平。
五、其他需要报告的情况
无。